Como integrante del gabinete de gobierno del Lic. Miguel Alonso Reyes, el Titular de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional del Estado José María González Nava, con el firme compromiso de contribuir en la construcción de una verdadera y auténtica cultura de la transparencia en la rendición de cuentas, acudió a la sede de este Poder Legislativo a comparecer ante las y los diputados que la integran, a fin de aclarar las dudas e inquietudes que en materia de planeación, programación y desarrollo social existan, en el marco de la glosa del Primer Informe de Gobierno entregado a esta soberanía popular el pasado 8 de septiembre del año en curso.
Detalló el funcionario, que con fundamento en la Ley de Planeación para el Estado de Zacatecas, se dieron a la tarea de llevar a cabo una consulta ciudadana para la elaboración del Plan Estatal de Desarrollo; para tal efecto, se realizaron 9 foros regionales correspondientes a las regiones establecidas por el COPLADEZ, cubriendo todo el territorio estatal; efectuándose 8 foros especializados con la siguiente temática: Desarrollo Urbano y Obras Públicas, Desarrollo Económico y Empleo, Desarrollo Agropecuario, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Seguridad, Educación, Cultura, Deporte y Salud, Foro de Organizaciones de la Sociedad Civil y Organizaciones no Gubernamentales.
Comento que de igual forma, fueron incluidas y consideradas la plataforma electoral, las propuestas de campaña y los Objetivos del Milenio establecidos por la Asamblea General de la ONU el 8 de septiembre del año 2000 en el documento conocido como la “Declaración del Milenio” y adoptado por nuestro país, bajo los siguientes ejes estratégicos y los temas que ellos incluyen: Zacatecas Seguro, Zacatecas Unido, Zacatecas Productivo, Zacatecas Moderno y Zacatecas Justo.
Aseguró el funcionario que sin lugar a dudas, el proyecto más significativo que se ha construido en materia de desarrollo social para el presente sexenio, es el Programa SUMAR, que representa la unidad y el espíritu de sociedad y gobierno para abatir el rezago en todos los órdenes, en la cooperación, en la solidaridad y el trabajo en equipo con los ejes fundamentales para el desarrollo de esta tarea.
Detalló que SUMAR integra compromisos a favor de quienes menos tienen, pero también la propuesta para consolidar una nueva cultura, una nueva mentalidad, en la cual la unidad de los zacatecanos y su decisión de aportar trabajo y talento a la solución de los problemas de todos, sea característica que nos distinga en el plano nacional.
Así mismo, especificó que los 4 objetivos fundamentales del Programa SUMAR son: cumplir con los objetivos del Milenio, especialmente en lo relativo a educación, salud y alimentación; cumplir con los objetivos estratégicos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, específicamente en el eje de Zacatecas Justo; promover la justicia social, atendiendo a los sectores de la población con mayor rezago y, fortalecer el Programa Estatal de Seguridad Pública con acciones de fondo que atiendan las causas y origen de la delincuencia.
Finalizó González Nava su comparecencia ante esta Alta Tribuna del Estado, comentando que su presencia ante esta Soberanía Popular, es para informar las acciones que la dependencia a su cargo ha desarrollado durante el primer periodo de Gobierno, aprovechando además esta importante ocasión para manifestar a las Señoras y Señores Diputados, que el Programa SUMAR no es un Programa sólo del Gobierno, es un Programa de todas y todos los zacatecanos; por lo que reiteró una invitación a todos los sectores de la población: económicos, políticos, sociales, académicos, Organizaciones no Gubernamentales y sociedad en general, a hacer suyo con compromiso social, responsabilidad política y conciencia ciudadana a este Programa, puesto que es de todas y todos los zacatecanos y por que busca elevar el nivel de vida de las familias zacatecanas.
POSICIONAMIENTOS
PANAL
En representación del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, el diputado Ramiro Rosales Acevedo, comentó que el eje central del gobierno es la planeación, para lograr una mejor administración Pública, eficiente, transparente y de rendición de cuentas. En tal sentido, se compromete en el Plan Estatal de Desarrollo, implementar un sistema de planeación que involucre la gestión por resultados y la evaluación del desempeño en la administración, adoptando metodologías de SIGON y del PNUD, mismos que contemplan temas estratégicos y compromete a la elaboración de los programas sectoriales.
Ante esto, cuestionó el diputado Rosales Acevedo, sobre que tanto se ha avanzado en estos compromisos, ya que el principal reto es acortar las brechas de inequidad, toda vez que la brecha de pobreza se registra en mil 900 comunidades en las que habitan 135 mil familias desamparadas.
De igual forma, pidió al compareciente, detalle que tanto se ha avanzado en el cumplimiento de metas como de eliminar al 100 por ciento la muy alta marginación de las localidades que aún la padecen; en la reducción por debajo del 15 por ciento de las personas que padecen hambre en el Estado; en bajar el 50 por ciento de la población al rango de marginación media; en eliminar los pisos de tierra; y en la atención al 100 por ciento de las localidades de más de 50 habitantes que no cuentan con energía eléctrica.
En el mismo sentido, pidió se amplíe la información sobre el grado de avance que lleva la construcción de 222 centros multidisciplinarios de desarrollo conjuntamente con el rescate y la rehabilitación de espacios públicos existentes.
PT
La diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, fue la encargada de dar a conocer al compareciente, la postura del Grupo Parlamentario del PT, quien consideró que el propósito bondadoso de la SEPLADER se esfumo, y pasó a ser un refrito de muchas facultades que al ejercerlas se fueron desvirtuando de tal manera, que el que se suponía sería el centro de planeación que habría de tener la brújula y la mira para llegar a buen puerto, terminó por llevar al desfiladero a las políticas públicas.
Sentenció que la SEPLADER no solo se ha degradado más de lo que ya se ha mencionado, sino que se ha transformado en un apéndice del partido en el poder o partido de Estado, sin recato alguno y violando toda normatividad, conduciéndose como promotores del voto.
Cuestionó al titular de esta dependencia, si un secretario de planeación puede llevar a cuestas ambas funciones, fungir como amanuense del Gobernador y a su vez, como vasallo del Presidente del Comité de un Partido Político.
PRD
En voz de la diputada María Esthela Beltrán Díaz, el Partido de la Revolución Democrática, compartió con los asistentes y con el titular de la SEPLADER, que esta secretaria se creó como la dependencia encargada de conducir el proceso de planeación del desarrollo y la programación coordinada del gasto público; y también sería la encargada de la elaboración de los proyectos estratégicos para el desarrollo regional y cabeza de sector de las entidades paraestatales que tienen a su cargo los programas y las acciones dirigidas al desarrollo social y el combate a la pobreza.
Ante esto, la legisladora sentenció que la planeación y la puesta en marcha de políticas públicas en materia social, no puede ser producto de la improvisación y menos aún que éstas sean de carácter transitorio, por lo que se requiere establecer políticas de estado que trasciendan a las diferentes administraciones gubernamentales, independientemente de su filiación política.
Asimismo, aseguró que en el Poder Legislativo, y especialmente en la fracción Parlamentaria del PRD, están dispuestos a trabajar de manera coordinada con el Ejecutivo del Estado para lograr instrumentación de esas políticas de Estado, apoyado los procesos de planeación democrática que tengan como principal finalidad racionalizar la existencia social y fundamentalmente la superación de la marginación y la exclusión social.
Finalizó, comentando que para este Poder, la planeación es la herramienta indispensable que permite a la administración pública innovar, crear y llevar a cabo la coordinación de acciones entre los diferentes órdenes de gobierno, para que de manera racional y con la participación de los distintos actores de la sociedad, se pueda transitar hacia la sociedad justa y equitativa que tanto se anhela.
PAN
A nombre de la fracción del Partido Acción Nacional y por conducto de la diputada Marivel Lara Curiel, pidió al secretario de planeación y desarrollo regional, explique situaciones que surgieron de las inquietudes de la propia ciudadanía, y que son en relación a los recursos federales y programas que han sido en beneficio de nuestro Estado.
De igual forma, pidió al funcionario, explique sobre las obras que se están ejecutando de acuerdo a prioridades en los municipios, así como de las entregas de becas escolares por parte de los diputados en coordinación con SEPLADER, a estudiantes de bajos recursos.
PRI
El posicionamiento del Partido Revolucionario Institucional, fue presentado por el diputado José Rodríguez Elías Acevedo, quien expuso ante los asistentes, que el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016, tiene como objetivo fundamental el abatir la pobreza y la marginación social existente, en el eje Zacatecas Justo, ya que la Justicia es una de las aspiraciones más elementales de Nuestra Sociedad; por lo que el Programa SUMAR que opera la SEPLADER, solamente habrá de funcionar mediante un gran acuerdo entre los tres órdenes de gobierno.
Ante esto, comentó a los compañero diputados y diputadas, que la responsabilidad que tienen ante la ciudadanía hoy, se debe reflejar en un acuerdo en común en el que se plasman los compromisos en ese frente que esperan los más necesitados.
Solicitó al funcionario, ponga en claro algunos cuestionamientos en relación con el Programa Sumar y que no han sido suficientemente claros.
Movimiento Ciudadano
En conferencia de prensa, la diputada María de la Luz Domínguez Campos presentó la postura de Movimiento Ciudadano, respecto de la Comparecencia del Secretario de Desarrollo Regional de Gobierno del Estado.
Expuso la oradora, que con la falsa justificación de que Zacatecas es inviable financieramente, a pesar de un presupuesto de más de 20 mil millones de pesos y casi 5 mil millones de pesos del empréstito, este Gobierno no ha podido fomentar u organizar por sí, y con el concurso de los sectores social y privado, las áreas prioritarias del desarrollo que permitan la satisfacción de las necesidades básicas de la población como es salud, alimentación, educación, vivienda, deporte y recreación.
Ante esto, aseguró que queda claramente evidenciado que la SEPLADER incumplió con su tarea conjunta con la de Finanza, de formular un adecuado Presupuesto de Egresos y que al encapricharse el Revolucionario Institucional de aprobarlo sin modificaciones, no tienen excusa para no responsabilizarse de las supuestas condiciones inviables financieras que vive Zacatecas.
Lamentó que se observa que el Gobierno Federal impulsa sus programas, mientras que el Estado y sus dependencias, cada una por su lado, aparentan impulsar otros, y eso se traduce en la desesperación de los municipios que no son atendidos para poner en marcha sus planes operativos; ante esto, concluyó la legisladora, no existe la planeación democrática, ni participativa, lo que nos da como resultado una dispersión del quehacer público en el Estado.